мне тоже интересно... если бы были только два флажка на оконечности островов, то намывные территории. но на Большой Невке флажки рядом с мостами, причём в "шахматном" порядке, то у одного берега, то у другого...
может это реконструкции, расширения и прочии облагораживания территорий? только не знаю, что на Аптекарской набережной в последнее время делали или будут делать... все остальные флажки вроде с переделками/доделками...
Это проект многофункциональных плавучих объектов «PARK-BOAT»
http://www.bestgroup.ru/news/company/31.html